中信证券点评中央农村工作会议:紧抓粮食安全和种业振兴 加强高标准农田建设
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2024-06-20 19:03:08
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  中信证券点评中央农村工作会议称,2023年中央农村工作会议于12月19日至20日在京举行。本次会议精神将是未来一个时期农业政策主线,对农业产业、相关板块及上市公司产生重大政策影响。粮食种植方面,会议强调抓好粮食和重要农产品生产,预计将强化板块高质量发展预期。种业及生物育种方面,会议强调加速推进种业振兴,种企或继续获强政策支持。高标准农田建设方面,会议重点强调耕地保护与高标准农田建设,叠加高度聚焦高标准农田建设的万亿国债首批项目清单落地,板块相关企业或直接受益。

  全文:

  农林牧渔|紧抓粮食安全和种业振兴,加强高标准农田建设

  2023年中央农村工作会议于12月19日至20日在京举行。会议传达学习了习近平对“三农”工作的重要指示,并部署2024年“三农”工作。本次会议精神将是未来一个时期农业政策主线,对农业产业、相关板块及上市公司产生重大政策影响。粮食种植方面,会议强调抓好粮食和重要农产品生产,预计将强化板块高质量发展预期。种业及生物育种方面,会议强调加速推进种业振兴,种企或继续获强政策支持。高标准农田建设方面,会议重点强调耕地保护与高标准农田建设,叠加高度聚焦高标准农田建设的万亿国债首批项目清单落地,板块相关企业或直接受益。

  中央农村工作会议在京举行。

  12月19日至20日,2023年中央农村工作会议(以下简称“会议”)在京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。会议传达学习了习近平对“三农”工作的重要指示,分析当前“三农”工作面临的形势和挑战,部署2024年“三农”工作。中央农村工作会议是党中央安排部署农村工作的最高工作会议。

  ▍紧抓粮食生产,落实粮食安全。

  习近平指出,要全面落实粮食安全党政同责,坚持稳面积、增单产两手发力。会议强调,要抓好粮食和重要农产品生产,稳定粮食播种面积;探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制;确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。“二十大”以来,粮食安全已上升至国家安全战略高度。我们认为,本次会议再提粮食安全,并强调从多方面保障粮食及重要农产品增产增收,或将在政策层面给予粮食种植板块持续有力的支持,种粮收益保障机制不断完善。同时,会议提出“大农业观”“大食物观”“农林牧渔并举”,彰显我国粮食安全的战略纵深,建议持续关注相关政策的延展性和受益板块的多样性。

  ▍加快推进种业振兴,支持农业科技创新。

  习近平指出,要强化科技和改革双轮驱动,加大核心技术攻关力度。会议强调,要支持农业科技创新平台建设,加快推进种业振兴行动。我们认为,种子作为“农业芯片”,是当前和未来农业科技攻关的核心。在农业科技创新驱动及种业振兴行动加速推进背景下,我们预计我国生物育种产业化将持续深入推进,农作物及畜禽种业企业将获得政策的强力支持。

  ▍加强耕地保护,加大高标准农田建设投入。

  习近平指出,要守住耕地这个命根子;加大高标准农田建设投入和管护力度,确保耕地数量有保障、质量有提升。会议强调,要加强耕地保护和建设,健全耕地数量、质量;优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田,适当提高投资补助水平。同时,12月12日,国家发改委下达2023年增发国债第一批项目清单,高度聚焦东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设,并大幅提升高标准农田建设投资标准。中央农村工作会议精神和增发国债首批项目清单,共同指向高标准农田建设,相关企业或直接受益。

  ▍风险因素:

  政策推出力度、执行进度不达预期;我国发生大面积自然灾害;粮食价格剧烈波动。

  ▍投资策略。

  中央农村工作会议是每年党中央安排部署农村工作的最高工作会议,将对农业产业、板块及上市公司产生重大政策影响。今年会议重点提及粮食生产、种业振兴、高标准农田建设等,农业细分板块或将获益。

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